近日，國務院國資委2016年上半年國企改革進展情況媒體通氣會公布了國資委“十項改革試點”，中國建材集團再次被列為中央企業(yè)兼并重組試點和落實董事會職權試點企業(yè)。

       2014年，中國建材集團在成為落實董事會職權和發(fā)展混合所有制“雙試點”企業(yè)后，總結提煉了股權結構設計、吸引非公資本、推動和諧發(fā)展、實現(xiàn)有效管控的一整套企業(yè)改革經驗。集團堅持“央企市營”模式，按照“央企的實力+民企的活力=企業(yè)的競爭力”的融合公式和“規(guī)范運作、互利共贏、互相尊重、長期合作”的“十六字”混合原則，用300億元國有權益吸引了700億社會資本，撬動了4300億元總資產，混合所有制企業(yè)覆蓋面達85%。十多年來，集團收入、利潤雙雙增長100倍，年復合增長率超過40%，連續(xù)七年獲國資委年度經營業(yè)績考核A級，連續(xù)六年進入世界500強，成為中國***綜合型建材產業(yè)集團和全球建材制造業(yè)的領軍企業(yè)，引領了我國建材行業(yè)的結構調整、轉型升級和節(jié)能減排。

       中國建材集團試點兩年來，到改革先進單位調研學習，開展混合所有制企業(yè)黨組織建設、國有企業(yè)創(chuàng)新、國企改革容錯機制等專題研究，提出“混得適度、混得規(guī)范、混出效果”和“活力、效益、機制三優(yōu)先”的改革措施，明確引入市場機制的內涵，讓所有者真正到位，充分發(fā)揮企業(yè)家作用，建立經營者和所有者利益、企業(yè)效益正相關的關系。集團深化改革取得階段性成果。一是股權多元化改革進一步深入，北新建材、中國巨石、凱盛科技等企業(yè)都初步建立起協(xié)調運轉、有效制衡的公司法人治理結構。二是職業(yè)經理人體系建設和身份轉化全面推進，總結歸納出職業(yè)經理人制度建設的兩個核心和六個關鍵點，兩個核心是身份市場化和待遇契約化，六個關鍵點即董事會選聘是市場化選聘的重要方式、職業(yè)經理人以企業(yè)現(xiàn)有經理人轉化為主、職業(yè)經理人的檔案關系應轉至社會人才管理部門、實現(xiàn)待遇和解聘契約化、有專業(yè)能力的職業(yè)經理人按契約解聘后仍可按招聘程序回企業(yè)從事其它專業(yè)工作、正常退休時其檔案關系可根據(jù)本人意愿轉回原單位管理。三是進一步規(guī)范員工持股，總結出員工持股的四個關鍵點，即員工持股要在人力資本為主的企業(yè)開展；員工持股應以骨干持股為主，設立回購和退出通道，保持持股者永遠是骨干；員工持股以員工持股平臺方式進入為宜；員工持股和創(chuàng)業(yè)者持股有所不同，前者強調人力資本后者強調原始投入。四是混合所有制企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效機制不斷完善，中國建材集團堅持把規(guī)范法人治理結構與發(fā)揮黨組織的政治核心作用有機結合，積極探索集團黨委指導和屬地化管理相結合、建立區(qū)域聯(lián)合黨組織和1+N形式等黨組織管理模式，創(chuàng)新國有企業(yè)中黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方法，有力地發(fā)揮了黨建工作對企業(yè)改革發(fā)展的促進作用和混合所有制企業(yè)中黨員的先鋒模范作用?！秶衅髽I(yè)混合所有制發(fā)展實踐研究——以中國建材集團為例》入選中宣部馬克思主義理論研究和建設工程2015年度重大實踐經驗總結課題。

       深化國有企業(yè)改革，是經濟體制改革的重要基礎性、牽引性改革。十項試點是今年國資委國有企業(yè)改革的重中之重，是落實1+N系列文件的重要舉措，此次中國建材入選的兩項試點具有重要的意義。兼并重組試點要探索央企重組的有效路徑和方式，為解決結構調整中存在的問題，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和提質增效升級提供有益借鑒。落實董事會職權試點是在上一輪試點的基礎上，按照1+N系列文件最新精神，進一步落實董事會的規(guī)劃和投資管理權、高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理權、工資總額管理權、重大財務事項管理權等職權，增強董事會的獨立性、權威性和有效性，發(fā)揮董事會在公司治理中的核心作用，健全現(xiàn)代企業(yè)法人治理結構。

       試點是改革的重要任務，更是改革的重要方法，試點能夠邁開步子、趟出路子，直接關系著改革成效。作為雙試點企業(yè)，中國建材集團將充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，大膽探索，積極作為，增強改革定力、保持改革韌勁，注重研究改革遇到的新情況新問題，提高改革精確發(fā)力和精準落地能力，扎扎實實把改革舉措落到實處，發(fā)揮好試點對全局性改革的示范、突破、帶動作用，堅決打好改革這場攻堅戰(zhàn)，為國有企業(yè)改革做出新的貢獻。