2007年建材經(jīng)濟運行工作應堅持：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，加強和改善宏觀調(diào)控，通過抓節(jié)能降耗減排，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行，促進全行業(yè)整體又好又快發(fā)展。按照這個指導思想，建材行業(yè)經(jīng)濟運行工作重點是:

        (一)貫徹好國家宏觀調(diào)控政策，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整

        切實貫徹好經(jīng)國務院批準的水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和發(fā)展專項規(guī)劃，以及我委聯(lián)合有關(guān)部委印發(fā)關(guān)于加快水泥、平板玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見的通知精神，防止水泥行業(yè)再度出現(xiàn)投資反彈和平板玻璃行業(yè)總量失控。決不能因行業(yè)經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)而對貫徹宏觀調(diào)控政策有所松懈。堅持毫不動搖地支持發(fā)展先進建材生產(chǎn)力，加速淘汰落后，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進增長方式轉(zhuǎn)變。

        (二)突出重點、有保有壓，支持企業(yè)做大做強

        當前在加快產(chǎn)能過剩的建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中，要特別重點支持大型企業(yè)集團發(fā)展，發(fā)揮其在技術(shù)、管理、人才和資金方面的優(yōu)勢，通過市場運作收購兼并合適的小企業(yè)，以加速淘汰落后，提高行業(yè)生產(chǎn)集中度。對已經(jīng)聯(lián)合國土資源部、中國人民銀行公布的國家重點支持結(jié)構(gòu)調(diào)整大型水泥企業(yè)要落實相關(guān)政策，對其生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展情況進行監(jiān)測跟蹤，對名單實行動態(tài)管理。同時研究推出重點支持結(jié)構(gòu)調(diào)整的大型玻璃企業(yè)名單。

        (三)制定、完善并嚴格執(zhí)行行業(yè)準入標準

        盡快根據(jù)國家有關(guān)法律和產(chǎn)業(yè)政策制定下發(fā)平板玻璃行業(yè)準入標準，以規(guī)范平板玻璃行業(yè)投資行為，防止盲目和低水平重復建設(shè)愈演愈烈，促進玻璃行業(yè)扭虧為贏，實現(xiàn)健康發(fā)展。根據(jù)國際石棉工業(yè)發(fā)展動態(tài)，為促進國內(nèi)溫石棉安全生產(chǎn)和健康使用，將抓緊制定出臺《溫石棉行業(yè)準入標準》。

         進一步嚴格水泥市場準入。2007年將執(zhí)行修訂后的《水泥生產(chǎn)許可證換發(fā)證實施細則》，對不符合《實施細則》要求的企業(yè)一律不予發(fā)證，協(xié)調(diào)中國建材研究院加快修訂《通用硅酸鹽水泥》國家標準，制定《水泥熟料》國家標準，進一步提高水泥產(chǎn)品質(zhì)量要求，減少低標號水泥品種，促進高性能混凝土的推廣應用，繼續(xù)推動建立出口水泥生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)認定制度工作。

        (四)繼續(xù)做好標準砂生產(chǎn)和經(jīng)銷的監(jiān)管工作

        主要是幫助協(xié)調(diào)解決標準砂生產(chǎn)過程中可能遇到的一些外部條件問題，探討將標準砂作為國家儲備物資。在維護標準砂經(jīng)銷隊伍穩(wěn)定的同時，注意規(guī)范經(jīng)銷行為和使用，堅決打擊制售假砂，促進標準砂市場健康發(fā)展。
 
        (五)加強監(jiān)測分析，關(guān)注發(fā)展動態(tài)

        加強對建材行業(yè)經(jīng)濟運行日常調(diào)研和監(jiān)測分析，對可能影響行業(yè)發(fā)展的一些苗頭、傾向性問題，做到及時發(fā)現(xiàn)，超前研究，早做預案。繼續(xù)充分發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的作用，支持協(xié)會開展好有益于促進建材行業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的各項工作。加強建材市場供求信息的發(fā)布，引導企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資決策。

    （國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行局建材處供稿）